全员全装拉动成为每周“必修课”

国不可一日无防(wúfáng)，军(jūn)不可一日无备。新修订的《中国人民解放军内务条令》将“日常战备”章节调整为“常态战备”章节，调整优化紧(jǐn)急集合方案、有关节日或者重要时节战备工作(gōngzuò)等内容，指导部队进一步(jìnyíbù)做好战备方案的常态化推演、实战化检验、动态化更新。只有把战备之弦绷得紧而又紧，把“箭在弦上”作为常态，把“引而待发”养成习惯，才能确保任何情况下(xià)都能迅速反应、措置裕如。

■关于常态战备，新修订的《中国人民解放军内务条令》第一百八十四条规定：军队单位应当按照军队战备工作有关规定制定(zhìdìng)完善战备方案，经常组织(zǔzhī)部属熟悉方案内容，常态组织战备演练(yǎnliàn)。

■关于紧急集合方案，新(xīn)修订的《中国人民解放军内务条令》第一百八十八条，新增了“特情处置(chǔzhì)预案”内容。

该旅(lǚ)战备拉动训练现场。杨振鸣摄

日前，随着一阵警报声响起，陆军某旅一场全要素战备拉动(lādòng)训练随即展开。该旅领导介绍(jièshào)，新条令施行以来，全员全装拉动训练已成为官兵每周雷打不动的(de)“必修课”。

“新条令要求，军队单位应(yīng)常态组织战备演练(yǎnliàn)，重点(zhòngdiǎn)是‘全时待战’，时刻保持箭在弦、弹上膛的戒备状态。”该旅领导告诉笔者(bǐzhě)，过去战备拉动主要抽点战备分队，如今不仅覆盖全旅官兵，而且装备悉数启封，严格按预案进行物资准备，全员定位清晰、任务节点明确。

“每周组织全要素战备拉动训练，进一步强化了官兵‘在营即备战、随时能战斗’的(de)(de)战备意识。”该旅领导介绍，新修订的共同条令将(jiāng)“保持良好(bǎochíliánghǎo)的战备状态”改为“保持规定战备状态”，一词之变体现的是对备战水平(shuǐpíng)的更高要求，倒逼官兵摒弃“临战突击”思维，保持“时刻准备打仗”的紧迫感，推动战备工作走深走实。

新(xīn)修订的共同条令施行以来，该旅组织官兵认真学习关于战备训练有关内容，深刻认识“常态组织战备演练”的重要意义(yìyì)。他们坚持战备优先、打仗优先，根据人员在位率、装备完好率等(děng)数据，区分(qūfēn)非战争军事行动和作战行动等不同任务背景，滚动修订战备方案，确保方案与人员状态、装备性能、任务需求动态(dòngtài)匹配。

走进该旅运输连战备室，笔者看到，各类战备器材(qìcái)摆放整齐(zhěngqí)、标识卡片规范设置，每件战备物资责任到人、定位精准。库室空间虽有限，但官兵快速领取物资、组织车辆装载时(shí)，整个过程有条不紊。

据了解，近期该旅(lǚ)完成物资全面清点整理，确保高效取用。该旅作训科王(kēwáng)科长告诉笔者，旅队根据不同(bùtóng)单位任务实际制订携行清单，方便(fāngbiàn)官兵对照检查所需物资；结合训练复盘及时进行物资更新轮换，确保时刻保持规定战备状态；战备物资凡动用(dòngyòng)必审批，用后即补充，管理链条清晰明了。

拉动现场，警报解除，部队有序撤回，但紧绷的战备之弦并未松懈。该旅(lǚ)以全员全装、高频(gāopín)次、针对性强的战备拉动，将新条令(tiáolìng)要求融入官兵日常训练。训练结束后，该旅紧贴战备要求对装备进行动态保障，对拉动中暴露故障(gùzhàng)隐患的装备实施分批次、清零式检修，确保装备性能参数达标(dábiāo)。

“全员全装拉动成为常态，全时待战就是(jiùshì)唯一状态！”该旅领导表示，为推动新条令落地生根，近段时间，他们探索构建“督评(dūpíng)一体、经验共享”闭环机制，机关基层一体联动(liándòng)，定期(dìngqī)组织战备能力动态评估，引导官兵保持“全时待战、随时能战”状态，确保一声令下能够拉得出、上(shàng)得去、打得赢。

特情设置不能(bùnéng)“想当然”

■武警第一(dìyī)机动总队某支队中队长 杨宏强

新(xīn)条令施行后，调整(tiáozhěng)修订战备方案成了单位的一件大事。我们学习发现，关于紧急集合方案，新条令专门增加了“特情处置预案”内容。

近年来，随着部队实战化练兵步伐越走越实(yuèshí)，我和战友们(men)对于“特情”并不陌生，所以一开始，我认为制订特情处置(chǔzhì)预案并不难。我召集干部骨干，根据不同(bùtóng)任务类型集思广益，大家你一言我一语，很快拟制出10余项特情和对应处置预案。

不久(bùjiǔ)后，中队组织战备拉动，我在训练中嵌入大家拟制的(de)特情后发现，有的特情和处置(chǔzhì)预案，与战场实际相差甚远。比如，机动途中，在高速路上(lùshàng)有的“无人机侦察”特情，就显然不合理：高速路离任务区还有很远距离，“暴恐分子”不会派出(pàichū)无人机来此地侦察。不仅如此，明明可以使用反制枪应对(yìngduì)“无人机侦察”特情，处置预案却要求“就地隐蔽(yǐnbì)”加以应对。而实际上，高速路旁边是深坑，无法做到“就地隐蔽”。

这次经历(jīnglì)让我意识到，制订特情处置预案不是一件简单的事情(shìqíng)，不能“想当然”。随后(hòu)，我带领业务骨干，按照紧急集合方案中规划的机动路线走了一遍，实地摸排敌情、我情、民情、社情、地形地貌等，重点标注补给点、给水点、隐蔽点。归队后，再根据摸排到的情况，针对每种行动方案中携带物资(wùzī)器材、队员任务分工(fēngōng)等内容，重新(chóngxīn)构设特情、拟制处置预案。

特情越设越真，训练质效倍增(bèizēng)。近段时间，中队定期在特情库中(kùzhōng)随机抽取特情嵌入训练，官兵(guānbīng)依案处置、灵活应对(yìngduì)，处置速度和效果显著提高。前不久，支队突然组织紧急战备拉动，官兵迅速集结出动，沉着应对途中遇到的多种叠加特情，得到导调组好评。（遆张锋整理）

军人有两种状态：打仗和准备(zhǔnbèi)打仗。准备打仗是为了威慑强敌、维护和平。每名官兵必须把每天都当作出征日，把战备(zhànbèi)之弦绷得紧(jǐn)而又紧，确保一旦有事随时上得去、打得赢。

军队越是现代化，越要法治化。抓好战(zhàn)备工作，建立正规(zhèngguī)有序的战备秩序，离不开条令(tiáolìng)的严格规范。事实上，制定条令的一个重要原则就是聚焦备战打仗。新条令本身就是一部备战谋战、向战为战的条令。

新(xīn)修订的共同条令单独设置“常态战备(zhànbèi)”一章，目的就是推进战备工作具体化、常态化、制度化。

凡事预则立，不预则废。坚持常态战备，科学有效的战备方案是重要保证。我军(wǒjūn)从来不打无准备之仗(zhīzhàng)、无把握之仗。在日常训练中提高实战能力，要看战备方案是否符合实战标准。各(gè)单位应根据条令要求(yāoqiú)，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，及时(jíshí)修订战备方案，熟悉方案内容，常态组织战备演练。

由备转战，关键看速度和效率(xiàolǜ)。这就要求各单位熟悉条令(tiáolìng)相关要求，严格落实条令规范，加强紧急集合演练(yǎnliàn)，保持战斗准备状态，确保部队随时能够遂行各种作战和非战争军事行动。

“备战甚于防川，止战高于胜战。”加强战备(zhànbèi)工作，随时准备打仗，是广大官兵义不容辞的神圣使命。只有对照条令，严格执行战备法规(fǎguī)制度，紧密结合形势任务，狠抓经常性战备教育，增强(zēngqiáng)战备观念，备足(bèizú)战备物资(wùzī)，深化战备训练，真正备出底气、备足底牌，才能建立正规战备秩序，保持规定战备状态，做到随时能上战场、打胜仗。（王建国、刘(liú)华山、高磊）