雨中识乡贤
雨中识乡贤
雨中识乡贤
上杭县城乡面貌(miànmào)焕然一新。
去年以来,福建牢记嘱托、奋勇争先,对标落实“在推动区域协调发展(fāzhǎn)和城乡融合(rónghé)发展上作出示范”的重要要求,学习运用“千万工程”经验,建立健全现场推进、实绩考核、“十大(shídà)行动”、专家咨询等(děng)乡村(xiāngcūn)振兴工作机制,坚持以县域为重点统筹城乡融合发展,大力实施“千村示范引领、万村共富共美”工程,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效(yǒuxiào)衔接,深化(shēnhuà)新时代山海协作,扎实推进共同富裕,走具有福建特色的乡村振兴之路。
今天起,福建日报推出《统筹城乡融合发展,推进(tuījìn)乡村全面振兴》,带您走读八闽山海,探寻(tànxún)城乡蝶变。
城(chéng)与乡,曾经那么(nàme)远。如今,它们正跨越鸿沟,双向奔赴,共富共美。
福建对标落实“在推动区域协调发展(fāzhǎn)和城乡融合发展上作出示范”的(de)重要要求,统筹新型城镇化和乡村振兴两大战略(zhànlüè),坚持以县域为重点统筹城乡融合发展,走具有福建特色的城乡融合高质量发展新路。
2024年(nián)(nián),全省常住人口城镇化率(chéngzhènhuàlǜ)71.8%,比2023年提高0.76个百分点;城乡收入比缩小至2.06,比2023年优0.04。
大盈溪流经南安、晋江(jìnjiāng)两地,涉及沿岸14个村。这里曾饱受污水排放(wūshuǐpáifàng)困扰。近年来,当地投入7500万元实施18公里河道综合整治,打造出“廿里盈溪、千居美丽、万亩(wànmǔ)良田”特色农旅风景线。
永春县母亲河桃溪,也在经历着一场美丽蝶变。当地统筹水(shuǐ)系环境、周边镇村资源及地域(dìyù)文化特色等元素,打造(dǎzào)田美、街美、水美的现代宜居版“清明上河图”。水风景催生水经济,沿线围炉煮茶、帐篷营地(yíngdì)、绿道骑行等新业态方兴未艾。
泉州(quánzhōu),依水筑城,因水而兴,境内溪流多达34条,总长超1600公里。四通八达、纵横交错的(de)水系(shuǐxì),如今成为推动城乡融合(rónghé)发展的关键“水脉”。近年来,泉州推进“一县一溪一特色”田园风光建设,贯通县乡村联动发展,绘就诗画村庄、和美(měi)城乡、融合共富的精彩画卷。
城与乡,各有其美。城乡融合,不是把城市建到乡村(xiāngcūn),也不是把乡村建成城市。关键在(zài)于优化城乡空间布局,让城市与乡村在其中都能(néng)找准自己的位置,在各美其美中实现美美与共。
这考验着决策者(juécèzhě)谋篇布局的能力。
出台以县域为重点统筹推进城乡融合发展的意见,对(duì)城乡融合发展进行顶层设计和总体部署;部署开展新一轮农业转移人口市民化、实施潜力地区城镇化水平提升(tíshēng)、两大都市圈高质量(gāozhìliàng)建设(jiànshè)、城市更新和安全韧性提升四大行动;制定村庄分类工作指南,按照集聚提升、海岛发展、侨台赓续(qiáotáigēngxù)等10种类型,全省完成新一轮村庄分类;编制乡村建设导则(dǎozé),明确不同类型村庄的发展定位和建设要求……
如果说城乡融合发展(fāzhǎn)是一盘棋,科学规划无疑是其中的(de)“先手棋”。福建(fújiàn)坚持规划引领,以县域为基本单元推进城乡融合发展,统筹谋划县城、乡镇、村发展,加快推动(tuīdòng)城乡一体化规划布局,促进县乡村功能衔接互补。
随着一颗颗棋子精准落盘,疏密有致、功能完善(gōngnéngwánshàn)的城乡空间体系(kōngjiāntǐxì)呼之欲出。
古田会议会址景区,著名的红色旅游目的地;梅花山华南虎园生态旅游景区,因华南虎、红豆杉等(děng)珍稀物种声名在外。如今,这两个本地处乡镇管辖(guǎnxiá)的景区,走到了一起,实现了一个乡镇管辖、一家(yījiā)企业经营。得益于此,客源、资源等要素流动(liúdòng)顺畅,梅花山景区游客数量(shùliàng)增长了3倍。
原来,上杭县在推动城乡融合发展过程(guòchéng)中,探索规范优化乡村地区行政区划设置。对于(duìyú)条件成熟的,稳妥有序推进乡镇撤并;对于体量不大,但受文化、交通等因素影响,尚不具备撤并条件的,建立“乡镇片区联建”机制(jīzhì)。当地从客观实际出发,将常住人口不到2000人、生态(shēngtài)资源丰富的步云乡,整体并入古田镇,促进两地“红绿(hónglǜ)”资源互补,一体打造“大古田”旅游(lǚyóu)。
去年(qùnián),全国首个以县域命名的预制菜产业发展指数(zhǐshù)——东南预制菜产业发展指数(同安),在厦门发布。该指数通过系统指标,综合(zōnghé)反映产业发展状况及变动趋势,旨在打造全国预制菜产业发展风向标和(hé)晴雨表。
抢夺行业话语权的底气,源自当地打造县域(xiànyù)重点产业链的硬实力。
如何把“土特产”做成“大(dà)文章”?厦门市同安区的选择(xuǎnzé)是以城带乡、以工促农。日益壮大的预制菜产业,背后是一场(yīchǎng)城与乡、工与农的深度互动。看“农头”,当地聚焦稻、菜、花(huā)、果、茶等五大优势特色产业,大力发展都市现代农业;看“工尾”,当地依托农产品资源优势,延伸产业链条,形成了预制菜原材料生产(shēngchǎn)、加工以及产品研发、销售的全产业链。目前,同安已有近百家(jìnbǎijiā)预制菜相关企业,去年(qùnián)实现产值超170亿元。
县域是(shì)(shì)城乡融合的重点,产业是城乡融合的动力。推进县域重点产业链发展,是加快推进新型工业化,促进区域(qūyù)协调发展和城乡融合发展的有效途径。
蕉城的锂电池、福清(fúqīng)的汽车玻璃、德化的陶瓷工艺、龙文的石英钟表……年初,福建(fújiàn)发布“2024县域重点产业(chǎnyè)链发展白皮书”,梳理明确164条县域重点产业链。这些各具特色的福建产业“金名片”,正以(zhèngyǐ)龙腾虎跃之势,联动城乡,推动产业协同高质量发展。
一只鸡,挺起中国(zhōngguó)白羽肉鸡(ròujī)种业的脊梁,激活(jīhuó)城乡融合发展的引擎。光泽企业圣农集团自主选育的白羽肉鸡芯品种“圣泽901”,打破了欧美国家(ōuměiguójiā)对白羽肉鸡种源长达数十年的垄断。作为(zuòwéi)全球(quánqiú)白羽肉鸡产业链最完整的企业,圣农集团的业务版图已拓展至育种、养殖、饲料生产、食品加工等产业链。近年来,圣农集团围绕白羽肉鸡产业链,创新联农带(liánnóngdài)农机制,支持村集体兴办、联办工厂,将小农户引入现代农业发展轨道。
一片叶子,解锁乡村振兴的(de)密码。近日,新一批国家级(guójiājí)优势特色产业集群名单出炉,福建的闽南乌龙茶产业集群在列。经过多年发展,以铁观音为代表(dàibiǎo)的闽南乌龙茶,已成为享誉海内外的名片。如今,老茶乡安溪县正向“百茶贸易之(zhī)都”转型。在这里(zhèlǐ),乌龙茶、绿茶、白茶(báichá)等传统茶类一应俱全;直播电商、新式茶饮、茶文旅等新业态层出不穷。这个曾经的国定贫困县,以全国1.2%的茶园面积,生产(shēngchǎn)了(le)全国2%的茶叶,交易了全国10%的茶叶,创造了全国10%的茶叶产值。
东山县樟塘镇港西村村民林锦光,最爱(ài)茶余饭后去(qù)家门口的大碑溪畔走走逛逛。这里水清岸绿(lǜ),河畅景美。不过,几年前,他一度想要搬离。
当时,这里还是一片黑臭水体——村里的(de)生活污水、养殖污水都往溪里排,一到夏天,蚊虫滋生,臭气(chòuqì)弥漫。挨着大碑溪生活了大半辈子的老林,打心底羡慕城里干净(gānjìng)整洁的生活环境。
一溪污水(wūshuǐ),把城市与乡村划分得泾渭分明,也让(ràng)市民与农民的(de)获得感相去甚远。有感于此,东山县围绕“城乡(chéngxiāng)一体化”目标,采取供排水(gōngpáishuǐ)一体、污水收集处理一体、污水治理与河道治理一体的“三个一体”工作方式,推进协同治污。目前,已建成3个污水处理厂,以及覆盖全县54个村庄的生活(shēnghuó)污水收集管网和小型污水处理设施。如今,港西村(xīcūn)全村生活污水100%收集、100%处理、100%达标排放。
城市与乡村的差距,最直观体现在(zài)基础设施建设与公共服务供给。当前,农村基础设施和公共服务在往村覆盖、向户延伸方面还存在(cúnzài)薄弱环节。为此,福建直面(zhímiàn)农民群众日益增长的美好生活需要,聚焦补短板(bǎn)、强弱项,加快城乡一体化。
——基础设施围绕人口配,提升城乡(chéngxiāng)现代化(xiàndàihuà)基础设施品质。超八成陆域乡镇实现30分钟内(nèi)便捷通高速,2024年新增9个(gè)“四好农村(nóngcūn)路”全国示范县;所有乡镇和九成以上行政村实现5G网络覆盖;农村自来水普及率达94.5%;基本建成邮政县乡村三级物流体系,开通1091条农村客货邮融合线路。
——公共服务(fúwù)跟着人口(rénkǒu)走,推动城乡之间优质公共服务共建共享。城乡紧密(jǐnmì)型教育共同体基本(jīběn)覆盖所有乡村学校。紧密型县域医共体实现(shíxiàn)县域全覆盖;国家级、省级区域医疗(yīliáo)中心实现地市全覆盖,建立覆盖省市县乡村五级医疗保障服务网络,实现医保经办服务“一网通办”;基本实现医保“村村通”或“就近通”;公共就业服务信息系统基本部署至全省所有行政村、社区,实现五级联网。
基础设施互联互通,公共服务普惠共享(gòngxiǎng)。城市(chéngshì)与乡村,不变的是物理距离,但心理距离正逐渐拉近。城乡一体化建设加速度,城乡居民守护(shǒuhù)前所未有的获得感与幸福感。


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